У криптовалюты в России появится правовой статус
25.01.2018 в 20:14, просмотров: 6149
Минфин обнародовал долгожданный законопроект по регулированию криптовалют в России. Документ ведомство готовило на протяжении нескольких месяцев совместно с ЦБ. Впрочем, в финансовом тандеме не все так гладко. По некоторым вопросам мнения сторон не сошлись. Прежде всего разногласие Минфина и ЦБ заключается в части возможности обмена цифровых денег на рубли, иностранную валюту и иное имущество.
Сегодня, 25 января, Минфин опубликовал проект закона «О цифровых активах», то есть о криптовалютах. Согласно документу, у криптовалюты будет правовой статус — имущество в электронной форме, что по сути аналогично статусу ценной бумаги.
Противоречия возникли относительно возможности покупать что-либо за криптовалюту.
Как утверждают в Минфине, коллеги из ЦБ настаивают на том, чтобы обменивать цифровые деньги только на токены, которые выпускают для привлечения финансирования.
Токены — это такие цифровые монеты, которые выпускает компания, чтобы в последствии продать инвестору за криптовалюту. Став владельцем токенов, инвестор не приобретает долю в бизнесе, но может использовать их для получения услуг компании или дивидендов.
В Минфине же против такого подхода. Как отмечают в ведомстве, сейчас сделки с криптовалютой широко распространены. И если их запретить, то тогда цифровые деньги будут использоваться для «обслуживания нелегального бизнеса, а также легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма».
«По версии Минфина на обычные деньги можно покупать и токены и криптомонеты. И соответственно обменивать криптоактивы обратно на рубли и доллары. А Центробанк хочет оставить такую возможность только для токенов. То есть купил токены, а дальше как хочешь. Но как тогда выводить деньги из цифровых активов?», — поясняет «МК» инвестиционный аналитик Global FX Иван Карякин.
Впрочем, по словам специалиста департамента аналитики компании «АНАЛИТИКА Онлайн» Николая Котова, столь категоричная позиция ЦБ объясняется тем, что он попросту «не способен регулировать международные потоки инвестиций в криптовалюту. А это в свою очередь подрывает авторитет ЦБ».
Кроме того, по словам эксперта, понятна и позиция Минфина. «Во-первых, криптовалюты помогут реализовать новые проекты, что в свою очередь поспособствует росту экономики. Во-вторых, уже существует множество отечественных проектов, привлекающих средства подобным образом, многие из них подают большие надежды», — полагает Котов.
Тем временем, в законопроекте прописано также такое понятие как смарт-контракты.
Смарт-контракт — это электронный алгоритм, который при наступлении определенного условия позволяет обмениваться деньгами, недвижимостью, акциями и другими активами. По сути он напоминает электронный договор.
Впрочем, что касается защиты прав сторон, то в этом вопросе эксперты не спешат назвать так называемые «умные контракты» радикальными. Дело в том, что права и обязанности сторон фиксируются в самом контракте, и в случае нарушения обязательств одной из сторон, другая обращается в суд, ссылаясь на соответствующие положения контракта и нормы законодательства. «Очевидно, что в случае со смарт-контрактами процедура разрешения споров будет по чисто технологическим причинам выглядеть несколько иначе с точки зрения сбора и предоставления доказательств. Но отстаивать свои права стороны будут точно также, в рамках процессуального законодательства, и, очевидно, суд будет функционировать в целом также как и сейчас», — отмечает партнер юридической компании Vinder Law Office Дмитрий Ошивалов.
Sergey Nivens / Shutterstock.com |
Подход к регулированию криптовалют в России пока не сформирован. До недавнего времени высказывались лишь разрозненные позиции отдельных госорганов и экспертов. Так, в октябре прошлого года ФНС России указывала на необходимость принять меры по контролю за деятельностью операторов криптовалют, правда, в первую очередь для того, чтобы определить, не используются ли такие валюты для легализации доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма (письмо ФНС России от 3 октября 2016 г. № ОА-18-17/1027). А Банк России придерживается позиции, что операции с криптовалютами несут в себе высокие риски. Кроме того, в 2016 году эксперты настаивали на том, что необходимо законодательно закрепить статус криптовалют.
Однако в конце прошлого месяца о необходимости регулирования цифровых технологий в финансовой сфере заявил и Президент РФ Владимир Путин. Глава государства поручил Правительству РФ и Банку России до 1 июля 2018 года определить основные понятия и принципы рынка криптовалют.
Криптовалюта – деньги или вексель?
С тем, что регулирование криптовалюты нужно начинать с определения ключевых понятий, согласны и эксперты, высказавшиеся в ходе вчерашнего заседания Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям. Сложность определения понятий в данной сфере по их мнению, заключается в том, что криптовалюты нельзя приравнять ни к наличным, ни к безналичным, ни к электронным деньгам. Хотя, как отметил председатель Комитета ТПП РФ Владимир Гамза, криптовалюты по своей сути ближе всего к последним. Но полностью отождествить их с деньгами не получится: электронные деньги заранее предоплачены наличными или безналичными денежными средствами, их можно обменять на денежные средства по номиналу. Иными словами, электронные деньги связаны с национальной валютой. А платежные криптовалюты, как пояснил эксперт, эмитированы исключительно как самостоятельный валютный актив. Речь идет в том числе о так называемых биткоинах, этериумах и риплах. Криптовалюты, по его мнению, подпадают скорее под определение долговой ценной бумаги и похожи, в частности, на переводной вексель на предъявителя.
Читайте также: Почему котировки Биткоина отличается на биржах
Выделяются также эмиссионные, вторичные криптовалюты, то есть те, которые эмитированы в ходе ICO (англ. Initial Coin Offering) – выпуска и продажи криптовалюты для привлечения средств в проекты и стартапы. Такие криптовалюты, как считает председатель Комитета ТПП РФ, больше всего похожи на долевые ценные бумаги (акции на предъявителя).
Регулирование цифровых технологий: направления работы
Как отметил исполнительный вице-президент Ассоциации Российских Банков Эльман Мехтиев, криптовалюты – это прежде всего переход от централизованных к частным денежным системам. В этом заключается и особенность, и основная проблема регулирования – по сути криптовалюты предполагают денежное обращение, альтернативное государственному, то есть их ценность определяется не централизованно. Председатель подкомитета по платежным системам и информационной безопасности ТПП РФ Роман Прохоров рассказал, что этой спецификой озабочены некоторые государства, причем они применяют различные подходы к регулированию. Так, в США для целей уплаты федеральных налогов цифровые валюты рассматриваются как имущество, при продаже которого владельцы получат прибыль от прироста «капитала», которая и облагается налогами. Наиболее же продвинутой в плане регулирования, по мнению эксперта, является Япония, где криптовалюты свободно используются как платежное средство.
В России, по мнению Романа Прохорова, также нужно установить правила обращения цифровых валют. В частности, определить состав субъектов, которые осуществляют выпуск негосударственных цифровых валют – эксперт полагает, что этим могут заниматься скорее юрлица. Также он считает необходимым установить лицензирование Банком России бирж, обменных сервисов, осуществляющих обмен негосударственных цифровых валют на рубли. При этом, чтобы избежать ситуации, когда на территории страны параллельно действуют две системы денежного обращения, эксперт предложил установить, что негосударственные цифровые валюты не являются средством расчетов на территории России. Регулирование должно затронуть и токены, то есть форму, в которой эмитированы криптовалюты в ходе ICO. Они используются для привлечения инвестиций, в дальнейшем их можно обменять на платежные криптовалюты. Роман Прохоров отметил, что токены должны выпускаться на территории РФ только через инвестиционные фонды.
Как считает Владимир Гамза, работа по регулированию должна вестись на международном и национальном уровнях. Так, Базельский Банк международных расчетов может определить понятие, виды, функции, порядок эмиссии и условия функционирования международных криптовалют, а государства – создать национальное и международное правовое поле регулирования эмиссии и оборота виртуальных валют, прежде всего в сфере проведения ICO. Наряду с этим, по мнению эксперта, национальные и международные центральные банки могут ввести процедуры регулирования и надзора в сфере эмиссии и оборота цифровых валют, а правоохранительные органы обоих уровней – обеспечить борьбу с их использованием для отмывания криминальных денег и финансирования терроризма.
Кроме того, работа по регулированию криптовалют, по мнению директора Департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Анны Мельниковой, предполагает обязательное определение целей нововведения, а также апробацию технологии в так называемой «песочнице». Речь идет о создании на базе Банка России специальной регулятивной площадки («сэндбокса») для апробации инновационных финансовых технологий, причем до установления правил регулирования отношений, связанных с их применением на финансовом рынке. Такое положение тоже содержится в упомянутых поручениях президента.
Криптовалюты: финансовый прорыв или финансовый подрыв?
Говоря об особенностях криптовалют, демонстрирующих «финансовый прорыв» этой технологии, Владимир Гамза отметил, что они являются эффективными электронными средствами платежа, причем трансграничными – могут быть использованы любыми лицами при оплате товаров и услуг в любой точке мира. Он добавил, что цифровые валюты являются эффективным финансовым инструментом краудфандинга (добровольного сбора средств для реализации проектов) и удобным средством частных международных расчетов. К преимуществам эксперт также отнес надежную защиту от фальсификаций и кибератак благодаря системе блокчейн – базе данных общего пользования, которая содержит все когда-либо происходившие транзакции и функционирует без централизованного руководства.
Целым рядом преимуществ, по мнению экспертов, обладают проекты, использующие ICO. Так, отметил представитель компании «Акме» Павел Новицкий, компании выбирают ICO из-за недоступности других источников финансирования, ориентируясь на высокую скорость привлечения средств, отсутствие бюрократии, гибкость использования собранных средств и их значительные объемы. Такой подход, по мнению эксперта, выгоден и государству – развиваются предпринимательство и бизнес-инфраструктура, наукоемкие отрасли и инновационные технологии, растет налоговая база, появляются новые рабочие места, а также повышается инвестиционная привлекательность страны. Сооснователь ICO проекта Coinplace Николай Ермаков добавил, что сегодня ICO распространяется по всем секторам экономики, и стартапы растут еще на стадии идеи за счет привлечения финансирования через продажу токенов. «Интернет стер границы распространения информации, а криптофинансы стерли границы существования бизнеса», – подчеркнул он.
Однако использование цифровых валют не лишено недостатков, которые Владимир Гамза охарактеризовал как «финансовый подрыв». В первую очередь цифровые валюты предполагают высокую степень анонимности, на это указал советник юридического управления Росфинмониторинга Кирилл Грошиков. Следовательно, есть риски их использования в незаконных целях и вовлечения граждан в сомнительные операции. Более того, по словам начальника отдела регулирования банковской деятельности Минфина России Алексея Яковлева, использование цифровых валют в незаконной деятельности растет «в геометрической прогрессии», причем сложность преступлений тоже возросла. В связи с этим, по мнению экспертов, при легализации криптовалют от анонимности необходимо избавиться путем ввода идентификации участников операций.
Читайте также: Какой Биткоин адрес вводить в nicehash
К другим недостаткам эксперты относят то, что эмиссия и использование цифровых валют пока не регулируются ни международным, ни национальным законодательством, по крайней мере, в большинстве стран. Кроме того, сегодня такие валюты нельзя обменять на наличные деньги, а курс цифровых валют характеризуется высокой изменчивостью.
Но, что важно, несмотря на перечисленные недостатки, эксперты пришли к выводу – криптовалюты являются перспективным инструментом, а для его внедрения требуется соблюдение баланса интересов.
Биткоин продемонстрировал все признаки пирамиды и РФ не будет его легализовать. Об этом корреспонденту ИА REGNUM заявил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
«Смысл биткоина непонятен, у нас нет никаких планов легализовать его в стране. Он показал все признаки пирамиды», — отметил Аксаков.
По его словам, теперь у развития криптовалюты есть два варианта: либо биткоин полностью уйдет с рынка, либо остановится на каком-то равновесном уровне, к которому он уже движется.
«В биткоин, как в валюту, я не верю, но в сами криптоинструменты верю и думаю, что они возьмут свое и удастся найти технологии дешевого майнинга этих инструментов», — отмечает Аксаков.
Между тем, законопроект о легализации криптоинструментов уже разрабатывается в правительстве. По словам Аксакова, в вопросе легализации использования криптовалют на территории РФ, главное — определить, какой из инструментов допустить к приобретению токенов, которые будут по российским правилам выпускаться в РФ.
«Токены — тоже цифровой актив, тоже имущество, но токен выпускается под проект. Соответственно, в законопроекте, который сейчас разрабатывается, будет развилка: допускать только фиатные деньги на приобретение токенов или криптоинстурменты. Я допустил бы криптоинструменты, но только по решению ЦБ», — предлагает Аксаков.
Кроме того, по словам Аксакова, легализация криптоинструментов в РФ позволит инвесторам сохранять анонимность.
«Но при выходе из криптоинстурмента на российские рубли должна быть идентификация, чтобы исключить все вопросы, связанные с отмыванием», — считает Аксаков.
Чувак под никому тёмный несёт чушь, полная каша в голове у гоминида. Ещё и получать других пытается иванушка
Темный, ты хоть сам-то понимаешь, что пишешь? Или у тебя мысль так сильно опережает своё собственное выражение, что в итоге текст твой — полная пурга.
Я как раз то и понимаю, о чем я пишу, вот тебе думал как объяснить, если ты не различаешь стоимость акций от самих денег. Зачем мне спорить с тобой и доказывать что такое пирамида. Вот тебе и доказывают что фантик красивый, тоже сами деньги. А по факту это всего лишь инструмент для денег. И менять деньги а брать себе инструмент как деньги, без желания для обмена, желаю тебе тогда такое счастье. Раз мы смотрим по разному. Меня интересует биржа , но меня не интересует этот кошелек. Что по факту и видно, что у нас на этот счет , разные взгляды, поэтому спорить с тобой мне нет смысла. Я не хотел ни кого оскорбить, и во многом согласился с вами и с тобой, но не надо писать что я какой то, не понимающий. Ты хоть сам пойми в чем суть, тебе что рубля мало, ты что хочешь чтоб тебе платили, в долларах, в евро , нефтью и цифрами. И что ты будешь делать с ними через лет десять. По факту хлеб покупать за 500 баксов. Это оборот , но не деньги. И обменять их на деньги даже сейчас не получится все эти цифры. И хоть это и безопасно, но тебе надо иметь гаджет, или оборудование, интернет, да и много чего, чем просто держать в руках деньги.
1) Сержант: да, «любой товар подкрепленный гиппетрофированным спросом можно значит считать пирамидой. «Примеры: луковицы тюльпанов; акции отдельных компаний; недвижимость. Учите матчасть, что называется.
2) Какова реальная стоимость биткоина? Чем она определяется? Только спросом и предложением. Нижняя граница цены — затраты на майнинг. Так что вопрос Илье Муромцу: это почему не будет спекуляций? Только с их помощью бабло многих попадает в руки избранных.
По факту, вы правы этот биткоин и есть сам йндех или прочее, только уже не в стране , в их бирже, а везде и свободно. И то что это именно пирамида, сложно тогда сказать, но если сравнивать ее с йндексом или как создается сама криптовалюта, то понятно что есть сами акции, а есть деньги, и деньги и акции , по факту это деньги, но акции нужно менять на деньги, сами акции это не деньги. Это стоимость самих акций. И создавать платформу , что я могу купить, золотом, нефтью, воздухом, обсолютно везде, это
Ни совсем хорошо. A пирамида она почему, сама суть как индех, купил продал, но ты купил у системы, продал системе, биткоин по другому, ты системе не продашь, биржа , участники и прочее,. Везде есть гарант, ведь по факту и мы можем создать, индекс , да и монету, на бирже или на сайте, но не везде прям везде. Вы не сталкивались с фермой, инвестирования в интернете, там тот же по факту индекс. Ты вкладываешь в него, и получаешь проценты. Ну это пирамида. А биткоин не пирамида, туда ты вложил и потерял а в биткоин их можно, отправлять как письмо на почту. Только для этого нужно не pentium 2 а целые серверные станции. Так как это имеет саму, цену и не маленькую , нужно создать сложность, иллюстраций. (Серж по факту ты прав , ну и я малость. Но суть в том что каждый ставит своё значение. И если я пишу пирамида, у меня есть например сама причина того то, у нас на земле находится не 20.000 стран , по ровне с Америкой. У нас на земле столько ресурсов нету , чтоб получилось такая сумма, в 20.000 долларов, за единицу, с двумя нулями. Сам эквивалент самой стоимости. Доллар , евро , юань, прибавить 20.000 стран. И то не сойдется. И я прав, сейчас , но не прав потом, почему — потому что они считают сегодня так, а завтра поменяют закон и будут считать по другому. Поэтому ни хочу с вами спорить,
Читайте также: Кто зароботал на Биткоин
Я во многом согласен, но во многом нет, начну с того , кто создал этот блок чейн , твой. Не просто программист, а компания или корпорация, не твоей страны, и еще это анонимно, так что если деньги пропадут, не кому ты не докажешь, что они были твои. Безопасность в первую очередь интересует, государство. Так как именно ты можешь отмывать или нанимать кого либо, ими. Что по факту, не законно. Я говорю о больших суммах, и мне не нужно гуглить , чтобы знать что именно это пирамида, почему я так пишу, во первых курс падает и поднимается, ты видел хоть одну валюту, которая стоит в 20.000 дороже чем сам доллар, это сколько надо денег иметь, чтоб она столько стоило, а стоит она потому так, сейчас я опишу. Потому что к примеру , я тебе дал один доллар а ты мне дал эти цифры, ты этот доллар потратил, и твои деньги ушли, к другому, тот за эти деньги купил, мои цифры, система видит что, в обороте не на один доллар , целых два. Потом миллион или больше, цифры начинают дорожать, так как имеется спрос, как в принципе и на другие национальные валюты, только разница там в том, что в таких валютах одна единица, и два нуля. И для того чтобы спорить тебе об этом, тебе нужно самому понимать то , как печатают сами деньги, это реальные ресурсы-которую показывает стоимость самой валюты и оборот, в других странах этих же денег, что им приходится еще печатать, для обмена между народом, и дорожание самих ресурсов, к примеру на 12% говорит о том, что они печатали столько, и вернули их себе, а забрали у нас, нас же и просадив на 12%. Ну это про тех кто имеет капитал, ну и только потом выравнивается , сама зарплата и прочее под этот эквивалент. Поэтому я и написал, что на биржи среди участников это нормально. Но как они хотят делать, я пошлю их куда дальше с этими цифрами, я будут брать только в национальной валюте. Мне не нужны цифры и карты, их товара оборотов, мне нужны деньги. Там где , я решать буду , кому дать и когда, без третьих.
Прям, одни экономисты, а налоги кто платить будет, за оборот, придумали комиссию в 140.000 сатоши, и пишут хрень всякую, что шахтера труд. Прям с неба упала, и ни кто незнает, кто её создал. Этими делами занимаются только ,корпорации и государственные люди, и государство в первую очередь следит за массовой информацией, так что там пишут, это басни . И если надо будет, кислород перекроют, и не поможет потом ни один программист. Все спутники, сети, серверы под присмотром. А как кого зовут им сейчас не важно.
Алеша из сказки Морозко ……….. КАКИЕ серверы. что перекроют. интернет . что будут рубить магистрали. или просто остановят электростанции. вы представляете о чем собственно речь. вы хоть пять минут провели на гугле/яндексе в поиске что такое блокчейн. почему у нас в стране которая славилась своими инженерами такой повальный кретинизм…….. обидно. Привыкли жить в Рабстве и продолжаете там же жить….. вам дают возможность жить для того чтобы жить, а не для того чтоб работать вам дают шанс реализовать свои идеи и ваши желания, а вы все упорно надеваете ярмо на шею…. на надо жить с рабским мышлением разверните свой кругозор, можно жить по другому.
Блииин, вроде умный человек, а ерунду пишешь. Производством товаров все равно должен кто то заниматься! Вот такие «трезвомыслящие» и будут:)
Никак не разберутся, что такое пирамида, а что нет. Уже банков завтра не будет, а они все думают))))